中国制定“国家人权行动计划”



    “中国政府决定制定《国家人权行动计划》”,无论怎么说也是个好事儿。我一直觉得,而且看黎明的帖子也有同感,人权这个东西是近乎根本性的问题,承认人生而有权利了,也就不能不承认平等、法治、公平、公开……,甚至民主、自由……,这些价值就都有希望了,因为它们是一个有机的整体。人权的问题,一方面是缺失,同时在很大程度上也表现在权利的不平等。但是一说开来就难免涉及到很多政治性的话题和词语容易产生各种歧义,这个难处就是人权落实得还远远不够的表现,说话的权利还没有,其他的就也不必提,什么时候说话的权利能够落实了,其他的权利才有可能,或许也就容易多了。

    卢梭说:“各种不平等最后都必然会归结到财富上去”,近日看到 “网络热传财政部官网报告” ,仿佛给做注脚似的,也在一个侧面表明了中国确实需要《人权行动》之类的计划,而且,只有计划和宣传是不够的,关键是切实的观念转变和行动落实,像黎明那样的呼吁和期望我觉得似乎还高远,如果真的要落实人权,不妨就从说话的权利开始,用说话的权利来做个标尺,也让我们拭目以待吧。


【网友热议】

    确立人权是历史性的伟大进步
    有人说人权民主不能当饭吃,有人权有民主有自由就要挨饿,就不能生存发展。实际上话说反了。人权民主不仅能够当饭吃,而且能够吃的更好,人民不会吃嗟来之食,不会时时感恩戴德。人权民主自由的发达国家,人们想着减肥保健,怎么也不会挨饿大批的人。人权缺失的最好社会,人不过是吃饱肚子的猪。
    认识了人权民主自由的伟大意义,就认识到过去反对恐吓忽悠妖魔化人权民主自由的任何理由都颠倒的,是多么无知无能无耻。事实证明,保障每一个人的人权,每一个人的人权不受侵害,社会才能实现稳定和谐和平,才不会官逼民反。
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    “国家人权计划”应该正名为“国家人权宣传计划”
    据消息说,此举“是中国政府贯彻落实‘国家尊重和保障人权’的宪法原则和以人为本的科学发展观的重要举措。”落实宪法原则是任何共和国的首要大事,怎么它的“行动计划”竟由一个新闻办公室和一个外交部来“牵头”,而有首要责任主其事的全国人大和司法机关竟成了“共同参与”的客卿了呢?他们要制定的哪里是“行动计划”,明明是“对外宣传计划”啊!
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    规范财政预算是压缩行政成本的关键
    迄今为止,财政预算是一个相当不规范的事情。各级政府部门每年都有预算,但财政预算究竟是个啥样子呢?千千万万个纳税人除了在新闻中了解只言片语,居然从来无缘亲睹其真容。许多国家政府的财政预算,从编制阶段开始,就向公众开放,广泛征求意见。编制完成后,普通公民可以在图书馆、网站轻易查到。
    普通公民没有权力参与、审查政府预算,权力机关也没有能够很好地完成审查、监督财政预算的使命,对政府钱袋子的约束于是极为松弛,大手大脚成了各级政府的通病。行政成本自然就居高不下。因此,要压缩行政成本,先做好第一件事情:向公众公布财政预算,让公众参与、监督,把好政府花钱的第一道关口。
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    官网删除财政调查报告违反信息公开法
    政府信息公开,是公民知情权的重要保障;公民的知情权、参与权和监督权,是宪法赋予的基本权利。“阳光是最好的防腐剂”,政府信息公开将有助于建立公正、透明、廉洁、高效的政府。
  财政调查报告,反映出了问题并不可怕,可怕的是对问题的遮遮掩掩,采用传统的封、堵、删的做法,来使民不知,其实是得不偿失的。民众不怕政府犯错误,怕的政府掩盖错误,不给予应有的公布,堵塞了正常的利益诉求渠道。……现代政治主张的是公民积极参与公共事务,为维护公民自身的公共利益而发言,并且,政府应当保障利益诉求渠道的畅通,信息的公开、透明,并通过法治来保障对于公共事务的监督,不是走形式,而能得到应有的妥善解决。
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【深度评论】

    能否明确“以人权进步为中心”?
    被权力运行机制与社会结构特点所规定,我国当前尚需要“大纲”式的概念和口号,以便于各级公权单位明了“万善之首”和当务之急。而除了“以人权进步为中心”可谓与时俱进、顺天应人之外,别的“中心”都到了结束使命、让出“观念中心”和“权力中心”地位的时候了。
    人权观念促成人类文明的迅速提升,社会的根本进步即人权进步,这是世界文明史的经验。无民主权利制衡的权力,会成为物化、畜化社会成员的高效工具和可怕力量;有悖人性和人权的制度、机制即万恶之源。改革的效果看人权,以“人权进步为中心”---这就是中国改革开放的根本经验,也是对全体社会成员的教训,应该成为今后改革与发展的出发点和评价标准。
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    中国财政支出结构的过去现在与未来
    人民政府要以民生为重,具体表现之一,就是要将国家财政的钱,最大比例地用于民生,围绕民生来安排财政支出。中国是一个社会主义国家,各级政府叫做人民政府,应该是精打细算、艰苦奋斗、全心全意为人民服务的政府,它们所花的行政费应该比资本主义国家政府更为低廉。然而现在摆在我们面前的行政费比重,居然比资本主义国家高那么多。中国公仆的花费,居然超过用于民生的经费,挤占了主人的用款。这种财政支出结构,近年有所改善,注入民生的部分增多了,但总结构仍不合理。它当然应是我们现在要打造民生财政不可回避的改革对象。
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【相关资料】

什么是人权?  

联合国《世界人权宣言》  

中央党校教授:中美财政税收体制比较  


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 2007年美国人权报告:种族歧视在美国根深蒂固  


来 源 发布时间:2008-11-12 20:06:53